miércoles, 28 de mayo de 2014

José Luis Méndez y su aporte a las políticas públicas.

Elaboró: Aline Vázquez
Coordina: Georgina González

Autor nacido en Guadalajara en el año de 1960, estudió la Licenciatura en Relaciones Internacionales en el Centro de Estudios Internacionales (CEI), una Maestría en Ciencia Política y un Doctorado en Ciencia Política, ambos en la Universidad de Pittsburgh.
    Entre las líneas de investigación que José Luis Méndez aborda se encuentran las siguientes: Administración Pública, desarrollo político, políticas públicas y política industrial, participación ciudadana, descentralización y federalismo, entre muchas otras relacionados con las ciencias sociales y políticas. Para este autor el estudio  de las políticas públicas ha tenido un crecimiento importante en las ciencias sociales.
    “Dicho campo estudia los diversos aspectos relacionados con estas políticas, tales como: a) los procesos de definición de los objetivos públicos del Estado, b) el desarrollo de organizaciones y programas dirigidos a alcanzar dichos objetivos y c) el impacto de estos programas”.[1]  
     Como primer punto dentro del aporte que él hace al tema, nos menciona que existe un problema para poder dar una definición de las políticas públicas, ya que hay muchas definiciones por lo complicado del tema. Para aminorar este problema nos dice lo siguiente: “Casi todas las definiciones incluyen una visión de la política pública como la acción del Estado dirigida a cumplir ciertos objetivos”.[2]
     Aunque también José Luis Méndez expone que hay que diferenciar entre lo que es una decisión y una política,  a través de la distinción, nos brinda su definición de políticas públicas: “Situaciones en las que el Estado, ante un problema determinado, ejecuta una estrategia o programas de acciones dirigidas a su solución a través de ciertos incentivos (monetarios, legales, de organización, etc.) y de formas (gestión pública directa,  gestión semi pública, sub-contratación, etc.)”.[3]  
Como segundo punto nos menciona que una política debe tener cuando menos seis elementos básicos:
  • 1.    Problema (problemática pública como punto de referencia).
  • 2.    Diagnóstico (conocer cuáles son las causas del problema, aspectos a considerar claridad y legitimidad)
  • 3.    Solución (en qué medida o cuáles son los medios para que solucionar la problemática) 
  • 4.    Estrategia, (acciones realizadas, qué estrategias se deberán aplicar para que se cumplan los objetivos)
  • 5.    Recursos (disposición de recursos considerando la cantidad y el tipo)
  • 6.    Ejecución (la realización de la acción y la evaluación de esta)

El aporte que nos hace para las políticas públicas es muy interesante, él nos menciona que en ciertas ocasiones el Estado no reconoce la problemática.  Y no en todos los problemas públicos, el Estado toma decisiones para realizar algún tipo de acción para la solución de la problemática y en ciertas ocasiones el Estado no reconoce la problemática. En base a aquellos elementos él genera su propio modelo para las políticas públicas.



Referencias
Bibliografía:
     Méndez, José Luis. La política como variable dependiente: hacia un análisis más integral de las políticas públicas, en: Lecturas básicas de Administración y políticas públicas, José Luis, Méndez México: Ediciones del  Colegio de México, 2000.




[1] Méndez, José Luis. La política como variable dependiente: hacia un análisis más integral de las políticas públicas, en: Lecturas básicas de Administración y políticas públicas, José Luis, Méndez México: Ediciones del  Colegio de México, 2000. p.75.

[2] Ob. Cit., p. 80.
[3] Méndez, José Luis. Ob.cit. p. 81

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