Elaboró: Aline
Vázquez.
Coordina: Georgina González
Coordina: Georgina González
Giandomenico
Majone, este autor nos hace un análisis sobre el desarrollo de las políticas
públicas, él nos menciona que el desarrollo de las políticas es provocado por cambios
(políticos, económicos institucionales).
Dentro de este texto él nos habla de los cambios que ocurren en las
políticas. “El cambio pude revelar no solo los supuestos que antes no se habían
examinado, sino también la continuidad subyacente del marco de referencia de
las políticas”.[1]
Majone utiliza una metáfora de núcleo y
periferia para el cambio de las políticas, el núcleo será utilizado para la
parte estable y rígida de la política y la periferia para la parte flexible de
la política. Cabe destacar que aunque el núcleo sea la parte rígida no es
inmutable, solo que cambia de una manera más lenta (gradual).
También él nos menciona que la distinción
entre el núcleo y la periferia explica la noción intuitiva de que no todos los
cambios de las políticas o programas son igualmente significativos, además de
que en ocasiones para una mejor elaboración y desarrollo de las políticas el
núcleo de las políticas no solo debe de estar rodeado de una solo periferia
sino de varias, lo que se lo conocería como cinturones protectores o periferias
concéntricas.
“El modelo de un núcleo de política rodeado
por periferias concéntricas (o cinturones protectores) nos hace ver en alguna
medida el incrementalismo como un método o estilo de elaboración de políticas”.[2] Y
considera que el incrementalismo es una parte fundamental y una característica
en la elaboración de políticas públicas.
Otros de los puntos que destaca Giandomenico
dentro del desarrollo de las políticas públicas, es el tema de la comunidad
política, esta es un lugar en donde los actores realizan la innovación de las
políticas (cambios) y la arena política es el lugar de la selección.
“Una comunidad política está integrada por los
especialistas que comparten un interés activo en una política o en un conjunto
de políticas relacionadas: académicos, profesionales, analistas, planeadores de
políticas, periodistas y expertos de grupos de interés”.[3]
Estos miembros representan intereses diferentes, pero todos contribuyen al
desarrollo de las políticas públicas al proponer y debatir ideas y nuevas propuestas.
Un elemento más que Majone nombra es el de los actores políticos que no es lo
mismo que la comunidad política. Otro de
los procesos del desarrollo de las políticas es la evaluación, este autor
propone 3 modos de evaluación. “El modo del resultado, la evaluación se
concentra en los productos o consecuencias de una actividad particular. “En el
modo de insumo, se hace hincapié en los recursos, habilidades y personas que
participan en la actividad. Por último, en el modo del proceso se consideran
los métodos empleados para transformar los insumos políticos, económicos y de
otra clase en productos o resultados”.[4]
Referencias.
Bibliografía:
Majone,
Giandomenico. Evidencia, argumentación y persuasión de las políticas públicas.
México: Editorial Fondo de Cultura Económica, 2005.
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