Reseña elaborada por: Aline Vázquez.
Coordina Georgina González.
Por parte de la Facultad
de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS), de la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM) es: Licenciada en Administración Pública y Ciencia Política
con orientación en Administración Pública, con la distinción de Mención
Honorífica. Es Maestra en Administración Pública con la distinción de mención
Honorífica. Y es Doctora en Ciencias Sociales con especialidad en
Administración Pública.
Para ella las políticas públicas son: “Son las
decisiones que se toman. En la política persiguen objetivos sociales, aglutinan
un conjunto de actividades gubernamentales que se ejecutan en los diferentes
ámbitos de la Administración Pública y conforman un conjunto de sucesivas
respuestas frente a diferentes situaciones sociales. Se materializan mediante
ordenamientos legales y en forma programada a través de planes y programas
establecidos en la planeación gubernamental.”. [1]
A diferencia de otros autores revisados, ella
en esta definición, no nos habla de la solución de un problema, más bien de
orientar el comportamiento de los actores, aunque más adelante para el
desarrollo de las políticas si emplea el término. Para ella: “La definición de
una política pública a su vez está asociada a la perspectiva desde la cual es
comentada, su conceptualización dependerá de la racionalidad de cada autor”.[2]
Para la profesora, el origen de una política
pública o programa, comienza por una queja o problema de tal magnitud que pueda
cambiar la agenda, ella también nos menciona que las políticas pueden surgir
desde el ámbito del poder, ya que es el gobierno quien debe dar solución a
temas que afecten el desarrollo social y el ámbito informal que surge de grupos
sociales que buscan soluciones a problemas que afectan a la sociedad.
Otra de las fases de una política pública
seria la elección, esta fase, parte del proceso de la decisión, para poder
tomar una decisión según la profesora se debe de considerar la situación
presente y futura (consecuencia de acciones), además de que se deben de
jerarquizar las decisiones según la importancia, el costo y los beneficios que
puedan generar estas.
Hay que destacar también que para la profesora
Georgina González:
“Existen cuatro fases para la elaboración de
las políticas públicas. La primera consiste en la formulación de proposiciones
políticas, esta se basa en la identificación y definición del problema. La
segunda fase corresponde a la selección de soluciones, en esta fase se
establece una correspondencia entre las diferentes soluciones del problema. La
tercera fase corresponde a la implementación, en ésta se busca que los
objetivos y metas se alcancen con base en las decisiones tomadas en forma
previa. La última fase es la evaluación, aquí se cuantifican los avances
logrados durante la implementación”:[3]
La propuesta que ella nos
hace en relación a las fases de elaboración de las políticas públicas, coincide
con la de algunos autores revisados en esta investigación, aunque cabe
mencionar que para ella las políticas públicas pueden surgir desde el ámbito
del poder o el ámbito informa, es con esta afirmación que ella hace, que nos
demos cuenta que las políticas públicas son una lucha de poder y que en la
actualidad en México estas surjan del ámbito informal (grupos y organizaciones
sociales).
[1]González, Georgina. Proyecto
PI2010-29 denominado: Formulación de políticas de Tecnologías de Información y
Comunicaciones en la gestión pública del DF para disminuir la brecha digital, y
propuesta para el diseño de un prototipo de Módulo Universal de Gestión,
perteneciente al convenio ICyTDF/211/2010. Coordina: Georgina González.
Colaboradores: Mónica P. Hernández y Samuel R. García. Consultado el 3 de
Octubre del 2014. Disponible: http://proyectouacmicytdf.blogspot.mx/.
[2]González,
Georgina. Ob. Cit.
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