Elaboró: Aline Vázquez
Coordina: Georgina González
Este
autor nacido en Yucatán en el año de 1953, tiene un Doctorado en Sociología en
laUniversidad Nacional Autónoma de México (1994), es profesor e investigador en el Departamento de Política
y Cultura en la Universidad Autónoma Metropolitana – Xochimilco Consejero
Ciudadano del Consejo de Evaluación y Recomendaciones de la Política Social del Distrito Federal (2008).
Entre sus últimas
publicaciones se encuentran las siguientes: Interacción de las Organizaciones
de la Sociedad Civil (2002). Derechos de Ciudadanía, Responsabilidad del Estado
(2005). Nuevos Enfoques y Nuevos Actores
del Desarrollo Social (2007).
Como podemos observar
en sus últimos títulos de sus libros, él nos hace mención de los conceptos de
sociedad, ciudadanía y Estado. Al referirse a estos términos nos remite también
a lo que son los problemas de la ciudadanía en una sociedad y cómo el Estado
los resolverá. Para Canto las políticas
públicas son:
“Cursos de acción tendentes
a la solución de problemas públicos, definidos a partir de la interacción de
diversos sujetos sociales, en medio de una situación de complejidad social y de
relaciones de poder, que pretenden utilizar de manera más eficiente los
recursos públicos y tomar decisiones a través de mecanismos democráticos, con
la participación de la sociedad”.[1]
Para él la acción pública o los cursos de
acción, es decir lo que hace el gobierno;
así mismo en base a su definición él genera una concepción (desde arriba de la
política pública y desde debajo de la política pública).
Para el gobierno, la política pública se asume como programas de
acción que ejecuta para ciertos sectores o zonas geográficas, en esta
concepción no hay participación, el habla de una ciudadanía pasiva o
condescendiente. “El ejercicio de abajo de las políticas públicas reclama un
conjunto de capacidades y destrezas en las organizaciones de la sociedad”.[2] Es decir la sociedad se
organiza para demandarle y exigirle al
gobierno; surge una lucha de poder.
Además la ciudadanía no solo le demanda al gobierno si no se involucra
en la toma de decisión del gobierno, implementación y la evaluación.
En otro de sus escritos sobre políticas
púbicas, no habla que estas también pueden ser llamadas políticas sociales y
también de las transformaciones que han tenido las políticas sociales en
México. Y nos menciona lo siguiente:
“De la
expresión de políticas sociales se pueden encontrar tres niveles distintos, con
implicaciones distintas; uno de ellos tiene que ver con la idea de asistencia, a través de ello se haría
referencia a la acción de proporcionar los mínimos de subsistencia a un
conjunto de individuos carente de él, el otro quien que ver con la noción de bienestar y apela a una relación más
comprensiva, de conjunto de la sociedad,
no se trata ya no tanto de la ayuda a cierto sector de miembros de la sociedad,
si no al mejoramiento de las condiciones de vida del conjunto de la sociedad;
finalmente el tercer referente es la noción de equidad, a través de la cual
se haría relación a una pretensión de
que entre los sectores o estratos de la sociedad las diferencias no rebasaran
los límites considerados como racionales.”[3]
A Manuel Canto lo podríamos considerar como un
autor contemporáneo de las políticas públicas, ya que su perspectiva de estas,
está enfocada a la participación ciudadana y a la democracia (conceptos
relativamente nuevos para México), es decir surge de las demandas de la
sociedad y las decisiones que deben de tomar los gobiernos deben de ser
democráticas.
Referencias
Bibliografía:
Canto Chac, Manuel. Introducción a las
políticas públicas, en: Participación
Ciudadana y Políticas Públicas en el Municipio, Canto Chac, Manuel, México:
Ediciones del Movimiento Ciudadano por la Democracia,
2002.
Canto
Chac, Manuel. Política social e intercambio
político, en: Reforma del Estado y políticas sociales, Manuel, Canto,
México: Editado por La Universidad Autónoma de México Xochimilco, 1994.
Internet:
Calva, José Luis (Coord). Democracia y
gobernabilidad, en: Participación ciudadana: la gobernanza de la sociedades
complejas, Manuel Canto Chac, México: Editorial Miguel Ángel Porrúa, 2004.
Recuperado
el 13 de Febrero 2014.
Disponible
en:
http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/conocer/demo_gob/02_dem_gob.pdf
[1] Canto
Chac, Manuel. Introducción a las políticas públicas, en: Participación Ciudadana y Políticas Públicas en el Municipio, Canto
Chac, Manuel, México: Ediciones del Movimiento Ciudadano por la Democracia, 2002, p. 70.
[2] Calva, José Luis
(Coord). Democracia y gobernabilidad, en:
Participación ciudadana: la gobernanza de la sociedades complejas, Manuel
Canto Chac, México: Editorial Miguel Ángel Porrúa, 2004, p. 142.
Recuperado el
13 de Febrero 2014.
Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/conocer/demo_gob/02_dem_gob.pdf
[3] Canto Chac, Manuel. Política social e intercambio político, en:
Reforma del Estado y políticas sociales, Manuel, Canto, México: Editado por
la Universidad Autónoma de México Xochimilco, 1994. p. 121.
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