Redactó: Mtro. José Remus G
Cristina Fernández envía al Senado iniciativa de ley sobre servicios digitales
Stella
Calloni
Corresponsal
Periódico
La Jornada
Jueves 30 de octubre de 2014, p. 25
Buenos
Aires, 29 de octubre.
La
presidenta Cristina Fernández de Kirchner, envió al Senado el proyecto de ley
Argentina Digital, que declarará como servicio público esencial y estratégico a
las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC), y regulará las
tecnología de información, pero no los contenidos.
También
se propone mejorar tarifas de interconexión y permitirá que a través de un
mismo cable (red única) el usuario pueda recibir todos los servicios en su
hogar.
El
proyecto anunciado hoy por el ministro de Planificación Federal, Julio de Vido
remplazará a la ley vigente, sancionada en 1972; con esta iniciativa estamos
garantizando el derecho humano a las comunicaciones, resaltando el rol del
Estado como planificador, y distinguiendo entre mercados de generación de
contenidos y el transporte de los mismos, explicó De Vido.
Además
determina que licenciatarios de servicios TIC tengan la obligación y el derecho
de interconectarse entre sí, estableciendo una velocidad mínima obligatoria de
trasmisión de las redes para garantizar un acceso de calidad y equitativo en
todo el territorio nacional.
En este
caso los fondos del Servicio Universal, constituido por los aportes
obligatorios de los licenciatarios TIC, será ejecutado exclusivamente por el
Estado Nacional, y entre otros beneficios, se elimina la diferencia entre corta
y larga distancia nacional.
Junto a
de Vido estaban el ministro de Economía, Axel Kicillof, el jefe de gabinete,
Jorge Capitanich y el secretario de Comunicaciones, Norberto Berner. El
ministro de Planificación explicó que este proyecto de ley es de interés
público para el desarrollo de las tecnologías de información, estableciendo una
completa neutralidad de las redes, que facilite a la gente acceder al mayor
universo de comunicaciones posible.
Señaló
asimismo que esta pone como servicio público a toda esa infraestructura,
regulando velocidad y tarifa, lo que seguramente generará más inversiones en el
sector, excluyendo de su objetivo la regulación de los contenidos, por lo tanto
se mantendrá la más plena y absoluta libertad para inyectar a la red esos
contenidos.
Por su
parte, Kicillof recordó que se modificará una ley de 1972 que era imposible
adaptar a las nuevas tecnologías y reafirmó que es un derecho humano y una
necesidad darle un marco jurídico al tema de las telecomunicaciones, no es
posible que cinco empresas se dividen el 88 por ciento de las ventas y nos
vacunen con las tarifas.
La nueva
ley favorecerá una arquitectura abierta de las redes que favorece la
interconexión entre los distintos actores del ecosistema, propiciando la
competencia entre los prestadores en igualdad de condiciones, y una mejor
calidad del servicio a un precio razonable, eliminando la larga distancia
nacional para todos los servicios.
La
inversión del Estado en el área de telecomunicaciones representa 50 por ciento
del total del sector al alcanzar 21mil 440 millones de pesos, entre los años
2003 y 2014.
En el año
2003 -cuando asumió el gobierno Néstor Kirchner- había 4.5 millones de líneas
móviles y diez años después, creció exponencialmente a 45 millones de líneas
móviles activas, señala la agencia oficial Télam.
De Vido
también precisó que 95.4 por ciento de los hogares argentinos accede a algún
tipo de servicio telefónico y el proyecto especifica que entre el año 2008 y
2013, la cantidad de usuarios de Internet creció 400 por ciento y que 52.8 por
ciento de los hogares dispone de al menos una computadora y 43.8 por ciento de
los hogares urbanos accede a Internet.
Dentro de
las políticas públicas desarrolladas durante los último años, en el proyecto se
destaca el tendido de 30 mil kilómetros de fibra óptica, de las cuales 25 mil
800 kilómetros correspondes a la red troncal federal (Refefo) y cuatro mil 200
kilómetros a redes provinciales.
Se
menciona también la instalación de dos mil .428 estaciones satelitales de
conectividad a Internet para establecimientos educativos rurales y de frontera
y la entrega de 4.5 millones de netbooks a estudiantes y docentes de escuelas
públicas de todo el país.
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